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第一九七章 内阁会议否决权(1 / 2)


x 通过电话安慰了沈世明之后李永吉原本想打个电话给王韬不过又想了想觉得内阁现在的情况跟自己当初想的情况并不一样有些名不副实所以决定趁此机会重新整合一下国务院的内阁把内阁的民主集中制原则彻底发挥出来。[

为什么这么说呢?这就得从头说起。

在过去当李永昌当政的时候政务实际上都是李永昌个人的一言堂所有政策都出自他以及他的幕僚团而他的幕僚团最多的时候能够达到三十八人。

也就是说在那个还没有成立中华帝国没有实行新政的时代根本就没有内阁制一说。

中华帝国成立后虽然李永吉搞了个内阁制度但由于一开始依旧是李永昌当政所以也把幕僚制度搬了进来实行的其实还是首相负责制。

至于其他内阁成员一开始更多的是荣誉性的提名换言之第一批的内阁成员大都不是因为执政才能而被提名入阁而是因为其他才能入阁。

这一点看看第一批的内阁人选名单就行。

第一批内阁成员分别是李永昌、容闳、王韬、黄宽、杨坊、徐寿、李善兰、华衡芳、吴嘉廉一共九人。

由此就可以看出内阁成员有一大半都是因为科学技术水平而被李永吉看重并提名目的就是要表示自己注重科学注重洋务的态度但兵没指望他们能有多强的执政能力。

在这里面黄宽徐寿、李善兰、华衡芳、吴嘉廉这五个人只是顶着个内阁成员的名实际上人都还在广德县的秘密基地潜心搞研究。

剩下的四个人倒是都在苏州的国务院但除了前首相李永昌外其他人。也就是容闳、王韬杨坊这三个人了。

这三人完全对李永昌构不成威胁只不过那时候李永昌比较谦虚谨慎动不动就开碰头会也就是召开内阁会议可以让大家畅所欲言所以内阁会议勉强还算是那么回事儿但本质上还是首相办公室说了算。

换言之至少目前来说。内阁成员不过是个好听的名号不过是让自己头顶上多了个相字但至少在目前看来除了皇帝或者首相召集内阁会议的时候发下言提个建议他们并没有多少左右朝政的能力他们手中的权力更多的是自己的实际职务。

比如说当时被提名的时候。容闳已经是外交部长所以他实际的权力就在外交这一块儿;王韬是教育部长他的权力就被约束在教育方面;杨坊是财政部的部长那他的权力主要就在财政这一块儿。

虽然按照政府架构来说。国务院里的最高权力机构是内阁但因为在李永昌当首相的时期已经形成了首相一家独大的局面其他内阁成员大都成了摆设。所以可以说已经破坏了当初制定的规矩。

现在么李永吉决定彻底改一改既要保持首相的权威。又要让内阁会议成为常态适当约束一下首相这样才是真正合理的民主集中制。

要不然今天你跟我告状明天他跟我打小报告这样就没完没了了。

内阁为啥要弄九个人?说白了就是集思广益而内阁本质上就是个开会讨论并表决的地方不开会表决了还叫什么内阁?

不过如果要让内阁会议真正掌权就必须释放首相的部分独断专行的权力给内阁释放什么权力呢?答案只有一个否决权!

就是怀着这种心思加上李永吉打算近期实行新的度量衡并全面推行简体字所以就借着这次机会抽空回了一次永华宫以皇帝的名义把还在国务院的内阁成员都召集起来在永华宫的清心殿开了一次小型的内阁会议。

除去广德县的那几位名誉内阁以及去了美国的容闳到场的人并不多只有沈世明王韬杨坊这三个人。

虽然人少不过这三人的权力可不小几乎就可以说是目前中华帝国最炙手可热的大员了而且几乎就分别代表了三个派系。

沈世明不说了虽然初来乍到但首相的位子权威太大背后又有皇帝撑腰未来肯定是当仁不让的国务院老大。因此他可以称之为空降派或者说皇帝派。

王韬虽然实际只抓教育这一块儿但因为资金充足人手众多所以权力也是相当大。

因为很多懂洋务的人多是出自他的门下或者得到过他的推荐所以王韬已经隐约成了洋务派的领袖。

由于帝国一直重视洋务国务院中央各部官员大都是洋务派出身或者懂一点洋务所以洋务派应该是目前帝国政府内实力最大的一个派系了。


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